一、2023年发展工作开展情况
(一)坚持项目为先,加快推进交通基础设施建设。
一是固定资产投资再创新高。我市交通项目建设投资持续攀升,2022年完成66.1亿元,2023年完成72.38亿元,同比增长了9.54%。
二是交通重点项目支撑有力。亳蒙高速一期、亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段、亳州机场、涡河航道一体化为代表的一批重大项目快速推进。亳蒙高速一期已具备通车条件;亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段进入规模化建设;亳州机场、涡河航道一体化建设加快建设,亳郸高速、涡阳至利辛高速前期工作加速推进。
三是毗邻区域路网逐渐形成。连接周边鹿邑县的G311亳州西段一级公路主体工程基本建成,连接商丘市的G105北段一期工程推进顺利,连接商丘市和虞城县的S252北段18公里养护工程提前完工,X041城十路等一批县乡公路相继实施,我市与周边毗邻区域的主通道网络逐渐形成。
四是农村公路建设任务全面完成。2023年全市共实施农村公路提质改造工程359.3公里,危桥改造工程105座,农村公路养护工程1100公里, 农村公路安防提升工程1151公里。
(二)坚持民生为上,积极回应群众急难愁盼问题。
一是毗邻区域中心城市扎实推进。围绕群众反映的出行难问题,市交通运输局按照“六一”战略要求,持续助力建设省际毗邻区域中心城市。4月19日开通谯城至鹿邑公交,已输送乘客20多万人次,日均输送乘客900余人,上坐率达90%以上。开通谯城至夏邑省际公交,日运行班次48个。规范开展班车客运定制服务,共开通亳州-合肥等5条定制班线,涡阳-蒙城等2条毗邻县际公交。连接鹿邑县的G311一级公路正在建设,连接商丘市的G105一级公路一期工程已开工。
二是“跨省通办”工作全省领先。为有效解决道路运输经营者异地办事面临的堵点难点问题,我局积极推行“六项机制”,锚定评价指标,实时跟进办结动态,定期督导,认真做好道路运输高频事项“跨省通办”网上业务,多项指标居全省前列,2023年“跨省通办”全市总申请量124148件,“两证”办理成功率为100%,线上办件占比59%。
三是应对回应群众关切。2023年,我局承办各类信访件和群众及企业来电反映事项127件,已全部办结,办结率为100%。12328热线办理工作机制完善、成绩突出,在省厅考核中连续多次位居前列。根治欠薪工作成效突出,未发生一起农民工工资拖欠投诉。
(三)坚持依法行政,法治建设工作持续深化。
一是高位推进法治交通建设。局班子成员带头深入学习习近平法治思想,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供组织保障。2023年3月22日,举办了全市交通运输系统领导干部学习贯彻习近平法治思想暨法治建设培训班。主动履行法治建设第一责任人职责,对领导班子和领导干部法治理论学习、重大事项依法决策和依法履职等内容进行了年度考核述职。局党组召开专题会议,以巩固法治政府建设督察反馈问题整改工作成效为主线,细化工作措施,明晰工作思路,持续提升法治建设水平。召开法治建设专题会议3次,开展法治专题讲座1次,组织党员干部集中学法4次,落实机关负责人出庭应诉率100%。
二是全力营造法治营商环境。 创新行业服务模式,推进行业信用监管。在全市交通运输系统推行“五办”工作法,扎实开展信用修复工作,完成147家企业2685条行政处罚信息移除或终止公示失信信息的治理任务。积极开展“双随机、一公开”抽查,实施分级分类监管,共抽查各类企业49家,发现并整改问题22个。积极制定惠企政策,精准帮扶企业解决问题。与中国人民银行亳州市中心支行联合印发《关于推进再贷款直通交通物流领域的通知》,向金融机构推送交通物流领域“白名单”190家。创新服务方式,提高政务服务效率。积极落实政策,降低市场主体经营成本。继续深入落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,2023年通行费优惠政策减免车辆40.85万辆,共计减免金额340.92万元。继续开展“送检到船头”上门服务活动,全年共赴浙江等地开展“送检到船头”活动8次,检验船舶373艘,为企业降低成本约300万元。持续做好大件运输服务工作,2023年度办理大件超限运输许可1051件,回复征询意见函8319件,办结率、满意率均为100%。
(四)坚持执法为民,交通行业治理稳步提升。
认真开展“打非治违”专项行动,共开展行动776次,检查车辆10621辆,检查企业389家。开展“我对公交有话说-开门纳谏活动”“道路客运服务提升年活动”,优化调整公交线路13条,优化公交站点22个,公交驾驶员素质提升培训87场次覆盖人数5214人,服务质量监督活动15次。指导中国物流亳州有限公司完成网络货运许可。目前全市取得道路运输经营许可的网络货运企业3家,注册车辆已完成车辆资质认证473台,注册驾驶员766名。持续推进治超工作,投资71.6万元完成4个重点货物运输源头企业监管系统建设,2023年,全市共称重检测货运车辆81.65万辆次,查处非法超限运输车辆2471辆,查处货源单位75户次,查处非法改装车辆68辆,吊销从业资格证2本,吊销车辆营运证10本,卸载各类货物24139吨,交通部门罚款508.17万元,交警部门罚款43.4万元、驾驶证记分3236分。
(五)坚持底线思维,牢牢守住安全生产底线。
以开展“重大事故隐患专项排查整治2023行动”为抓手,全年召开安委会5次,开展安全检查8次,下发督查通报13期。印发了《亳州市综合交通运输安全生产突出隐患问题专项排查整治2023行动方案》的通知、建立《“百日攻坚行动”工作推进清单》、《亳州市交通运输行业安全生产检查表》,分行业分领域制定了《交通运输企业安全主体责任清单》;成立督导检查组,先后7次分组对各县区进行督导检查,排查整改各类隐患337处。认真组织安徽省交通运输厅暨亳州市道路运输突发事件综合应急演练,共13家市直单位参与,参演人员317人,观摩单位49家,得到省厅和市政府领导的一致认可。
二、2023年党建工作开展情况
(一)强化思想政治建设,筑牢思想根基。
一是强化理论武装。坚持党组理论学习中心组、党组会和党支部会学习制度,将学习研讨作为主要形式,把系统学习、专题学习和重点发言结合起来,推动理论武装走深走心走实。全年工作组织党组理论学习中心组学习15次,党组会议学习16次。
二是夯实党建主体责任。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。局党组召开专题党建工作会议2次,研究制定《市交通运输局党组2023年党建工作要点》。坚持书记抓、抓书记,从局党组做起,以基层党组织书记述职评议考核为抓手,督促各级党组织书记层层发挥头雁效应,通过履行“第一责任”,带动整个班子扛起主责、抓好主业、当好主角,全面推动基层党建重点任务落地见效。
三是扎实开展主题教育。准确把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育目标要求,不折不扣落实中央、省委、市委部署要求。举办了为期7天的县处级领导干部主题教育读书班,召开了学习研讨交流会。局属各党组织制定了理论学习计划,组织党员开展集中学习93次,交流学习体会62人次,基层党组织书记讲党课12人次。深入调查研究,拿出7个调研报告。组织召开调研成果交流会,形成调研成果转化运用清单。开展检视整改,完成承接第一批主题教育检视问题整改销号工作。
四是抓好选人用人。2023年,局党组坚持贯彻以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点、积极稳妥推进干部人事制度建设,营造风清气正的选人用人环境。全年共任免干部5人,其中:提拔使用4人,进一步使用1人。审核局属事业单位专业技术人员职称评聘29人。组织6名乡科级干部、1名处级干部参加市委组织部组织的干部培训班。
(二)严明党内政治纪律,驰而不息强化作风建设
一是严肃党的政治纪律和政治生活。落实党组全面从严治党主体责任,局党组召开专题会议研究部署2023年党风廉政建设工作。贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,进一步健全完善党组议事规则,会前充分沟通酝酿,及时将“三重一大”等方面事项提交局党组会集体研究决定。
二是持续加强作风建设。印发《市交通运输局干部作风能力提升专项行动工作方案》,开展了为期2个月的专项行动,进一步加强了新时代党的干部作风能力建设。持续加强日常监督,坚决贯彻执行中央八项规定精神,坚持不懈纠治“四风”突出问题,组织人员对局属各单位“三公”经费管理使用、公车管理、考勤制度执行、工作状态等进行定期督查,全年共开展督查6次。强化重要时间节点监督,紧盯元旦、春节、中秋等重要节点、敏感时期,持续开展正风肃纪,开展节前监督检查4次,进一步严明节日期间纪律要求,确保节日风清气正。
三是开展廉政纪律教育。抓实新招聘人员廉政教育,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”,对10名新招聘事业单位工作人员进行集体廉政谈话。走进市党风廉政教育中心,接受廉政警示教育,筑牢廉洁自律防线。40余名副科级以上干部集中观看了展示的违法违纪典型案例,达到了直观的警示教育效果。积极开展市直机关第四个“党风廉政宣传教育月”活动,通过讲1次专题廉政党课、看1次警示教育片、制作1份《干部职工家庭助廉倡议书》等形式,持续推进党员干部增强遵规守纪的自觉性、坚定性。